各位代表:
现在,我受县总工会十二届委员会委托,向大会报告工作,请予审议。
县工会十二次代表大会以来,在县委、县政府和市总工会的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,全县各级工会组织高举旗帜,紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、打赢疫情防控阻击战等全县工作大局,勇于担当、认真履职,开拓创新、奋发作为,各项工作取得了显著成效。
五年来,我们强化思想政治引领,广大职工群众的思想基础更加牢固。各级工会组织切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。深入企业班组、深入职工群众,通过报告会、宣讲会、座谈会、演讲比赛等多种形式开展“中国梦·劳动美·永远跟党走”系列活动,组织职工深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根。 五年来,我们狠抓建功立业活动,工人阶级主力军作用更加彰显。组织全县广大职工以 “产业促转型、服务创优质、管理增绩效”为目标,按照“活动在基层、练兵在岗位、比武在行业”的要求,先后开展“践行新理念、建功十三五”、“建功十四五、奋进新征程”等主题劳动竞赛,促进全县各行各业“学业务、钻技术、增效益、促发展”活动蓬勃开展,不断提高职工的技能素质,掀起了劳动竞赛、技能大赛和创建创新工作的热潮。新增市级职工(劳模)创新工作室5家,职工创新成果40项;推荐表彰学习型班组12个、知识型职工26名。全县共评选表彰省劳动模范2名,市劳动模范7名,县劳动模范90名,一大批先进集体和个人荣获省、市五一劳动奖状(章)、工人先锋号、“荆楚工匠”、“咸宁工匠”称号,进一步激励了广大职工在各自岗位上争创一流、争先创优、建功立业的工作热情和劳动热情。
五年来,我们突出维权机制建设,职工维权维稳工作更加深入。坚持建机制、办实事、强维权、促和谐,切实把工会组织的政治优势转化为服务效能。全县累计签订集体合同358份,覆盖企业256家,覆盖职工1.6万人,建制率达到91.6%;累计签订集体协商专项合同256份,覆盖企业185家,覆盖职工1.4万人,建制率达到92.3%。坚持创新维权机制,扩大维权覆盖面。聘请工会法律顾问,借助专业法律人士开展法律援助,坚持“法院+人社+工会”等机制开展裁前调解、诉前调解,有效化解了相关劳动争议矛盾。探索建立乡镇农民工维权站及驻外农民工维权站,着力开展“农民工维权月”和返乡返岗服务活动,营造了关爱农民工的良好社会氛围。
五年来,全县各级工会组织共调处农民工侵权案件164件,其中调处异地侵权案件26件。 五年来,我们加大工会普惠服务,工会帮扶服务举措更加有力。累计筹集资金507.33万余元,帮扶慰问困难职工1221户;筹集“金秋助学”活动资金149.5万余元,帮助贫困学子圆梦上学390人;筹集疫情防控慰问资金66.7万元,走访慰问奋战防控一线医护人员、公安民警、新闻记者等职工1789人;筹集困难企业扶贫消费专项补贴资金157万元,引导带动全县职工积极开展爱心助农兴农消费扶贫累计达2855万余元;开展工会就业创业援助系列活动,为下岗职工、农民工等群体提供就业岗位2.6万个;组织参加武汉“1+8”城市圈医疗互助,参保职工2294名,帮助有关患病职工及时申报赔付资金9万元;发放工会小额贷款1116万元,先后帮扶自主创业人员160人,带动就业近3000人;建立规范化工会户外“爱心驿站”5家,成为关心关爱广大户外劳动者的新阵地;深入开展“夏送清凉”活动,为户外高温作业一线职工送去慰问物资累计达25万余元。 五年来,我们着力推进自身改革,工会基层组织活力更加强劲。全县现共有基层工会组织1017家,职工会员6.4万人。按照“会、站、家”一体化思路,严格落实“六有”建设标准,着力打造基层综合服务阵地。对122家小微企业实行工会经费全额返还达125万元,大力支持相关企业工会基层基础建设,较好提升了企业工会履职服务能力。五年来,各级工会依托工会阵地,广泛开展各具特色、丰富多彩的职工文化体育活动266场(次)。
五年来,我们全面落实主体责任,推动从严治党工作更加扎实。始终把党的政治建设摆在首位,坚持抓机关、带系统,切实履行“两个责任”,推动工会系统全面从严治党向纵深发展。五年来,先后荣获“全市工会工作先进单位”、“县委目标管理先进单位”、“全县红旗党支部”、“全县党建先进单位”、“县级文明单位”、“全县精准扶贫精准脱贫工作优秀单位”、“全县综治工作先进单位”、“全县安全生产先进单位”,全县一大批基层工会集体和个人先后荣获省、市表彰。
各位代表,五年岁月峥嵘,五年汗水鎏金。县工会第十二次代表大会以来取得的成绩,是县委、县政府和省市总工会坚强领导的结果,是各乡镇和县直各兄弟单位及社会各界大力支持的结果,是全县各基层工会组织和广大工会干部、职工群众共同奋斗的结果。在此,我谨代表县总工会第十二届委员会,向长期以来关心、支持工会工作的各级党政领导和社会各界表示衷心的感谢!向全县广大职工、工会干部、工会积极分子和长期从事工会工作的老领导、老同志致以崇高的敬意!
今后五年,是我县开启全面建设社会主义现代化建设新征程的关键时期。县十五次党代会提出了打造国家新型能源之都、国家全域旅游强县、建设社会主义现代化新通山的战略目标,为新时代通山改革发展描绘了新蓝图、指明了新方向,注入了新动力,为全县广大职工群众和工会干部干事创业提供了更为广阔的舞台。
今后五年全县工会工作的总体目标要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,以学习贯彻落实党的二十大精神为主线,全面落实省第十二次、市第六次、县第十五次党代会确定的目标任务和省、市总工会重要工作部署,立足发展新阶段,贯彻发展新理念,融入发展新格局,着力抓好职工思想政治引领、产业工人队伍建设改革、职工维权服务质量提升、新就业形态劳动者权益保障、基层工会组织基础建设,凝心聚力跟党走、踔厉奋发启新程,团结动员全县广大职工为奋力谱写全面建设社会主义现代化通山新篇章而努力奋斗。
(一)政治为首强引领,始终把握正确方向
持续强化政治引领。要始终把讲政治摆在首位,强化政治站位,积极引导广大职工始终胸怀“两个大局”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻落实党的二十大和省、市、县党代会精神及全国、省、市总工会相关会议精神,大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进校园、进工地、进社区,深化对习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的学习宣传,牢固树立工人阶级的家国情怀和主人翁意识,团结引领全县广大职工坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。 持续强化宣教引领。要充分运用各类宣传阵地、采取各种宣传形式,大力宣传工会重大活动、基层工会典型经验、劳模先进人物,彰显工会组织作为;深入开展群众性职工文体活动,着力丰富职工群众的业余文化生活;加强工会服务阵地建设,不断提升服务质量和水平,不断满足职工会员日益增长的文体活动需求;加强职工意识形态的研判和引导,以劳动领域维护政治安全工作机制建设为重点,建立健全高效运转“五个坚决”长效机制。深入开展企业职工队伍稳定风险排查化解行动,做好舆情处置及统一战线工作,维护职工队伍稳定,确保做到“五个不发生”。 持续强化示范引领。培育新时代劳动观,营造劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的浓厚社会氛围。着力挖掘、选树一批引领时代发展,彰显时代精神的基层一线职工劳模;深化“荆楚工匠”“咸宁工匠”选树培育,充分发挥劳模工匠创新工作室的示范引领作用,搭建劳模工匠传承精神、传授技艺、发挥作用的工作平台;深入开展“中国梦·劳动美—奋进新征程、建功新时代”主题宣传教育,组织劳模工匠和工会干部开展灵活多样地走基层、面对面宣讲活动,讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事,团结引导广大职工传承红色基因、赓续红色血脉,激励全县广大职工群众始终干在经济发展主战场,干在改革创新最前沿,干在乡村振兴第一线。
(二)发展为要搭平台,聚力目标多作贡献
深入实施职工建功立业工程。要牢牢把握新时代工运主题,组织动员全县广大职工始终围绕“打造国家新型能源之都、国家全域旅游强县、建设现代化秀美新通山”等工作大局,发挥主力军作用,展现主人翁风采,在推动通山经济社会高质量发展中贡献智慧和力量。要广泛开展“建功十四五、奋进新征程”示范引领性职工劳动和技能竞赛,逐步将竞赛向中小微企业、非公企业延伸,向车间班组延伸,向新技术新业态新模式领域拓展,不断扩大竞赛的覆盖面。 广泛开展职工创业创新工程。以创建“工人先锋号”“五小发明创造”活动为载体,不断丰富竞赛活动的内涵和形式,吸引更多职工参与到“五小”竞赛活动中来,在重点难点问题技术攻关等方面贡献职工的智慧和力量,着力打造“创新型”技术能手、工匠人才。以“五型”班组建设内容为重点,以争创“工人先锋号”为目标,培育一批创新能力卓越、创新成果显著、经济效益突出的职工(劳模)创新工作室。 扎实推进产业队伍改革工程。深化产改领导管理机制,聚焦思想政治引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务,推动我县进一步完善产业工人队伍建设改革相关政策措施。实施职工技能提升计划,推动落实终身职业技能培训制度,构建产业工人技能形成体系。推动技能等级与业绩贡献相结合的收入分配制度,强化收入分配的技能价值激励导向。
(三)以人为本优服务,切实维护职工权益
合力构建和谐劳动关系。进一步健全完善劳动关系协调机制,充分发挥政府与工会联席会议、“三方四家”协调机制作用,定期研究排查劳动关系领域矛盾风险点,有效预防化解风险隐患。深入开展和谐劳动关系创建,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,确保职工的知情权、参与权、表达权、监督权;坚持和完善集体协商、集体合同制度,指导企业依法开展集体协商,以有效的协商维护职工合法权益。 努力顺应职工所需所盼。 必须主动顺应广大职工对美好生活的向往,以困难帮扶兜住底线,以依法维权构筑和谐,着力打造维权服务的新高地。坚持职工需求导向,构建以精准帮扶为重点的工会服务职工体系,提升综合服务职工工作水平,做实各类职工维权帮扶、保障服务。主动协助相关职能部门和企业做好稳就业工作,以转岗待岗职工、农民工、脱贫家庭、零就业家庭等为重点,深化工会就业创业服务,加大职工技能培训力度,全面提升劳动者就业创业能力。 全力关爱困难职工群众。巩固拓展解困脱困工作成果,建立健全困难职工家庭常态化帮扶机制,综合运用生活救助、子女助学、技能培训、医疗互助、就业推介、创业扶持等措施,防止相对困难、意外致困职工家庭返贫。主动摸排疫情和经济下行压力造成对重点困难职工家庭生活的影响,加大帮扶救助力度。组织好工会“四送”品牌活动和“农民工维权月”、职工心理关爱服务、劳模职工疗休养工作,不断提升工会工作品牌效应和美誉度。
(四)基层为重建组织,持续织密工作网络 在提高工会组织覆盖面上下功夫。坚持党建带工建,做到“哪里有职工群众、哪里就要有工会组织,哪里需要做群众工作、工会工作就跟进到哪里”。深入开展“强补增”集中行动,以开展基层工会巩固提升行动为牵引,突出小微企业工会、区域性(行业性)工会建设,建立健全基层工会网格化管理机制,以“八大群体”为重点,把新领域、新阶层、新社会组织及平台经济、共享经济等新业态、新群体中的职工最大限度地吸引进来、组织起来,不断扩大工会组织覆盖面,推动工会组织真正建起来、转起来、活起来。在推进工会阵地规范化上下功夫。以“六有”为标准,全面推进基层工会规范化建设。大力建设模范职工之家、司机之家、快递小哥之家,打造一批职工活动示范点,让职工之家、职工书屋成为广大职工群众的“精神家园”和“心灵驿站”。加强分类指导,规范组织机构,完善职责职能,进一步明确女工、经审、劳动争议调解、劳动法律监督等委员会的建设要求,推动企业建立健全职代会、厂务公开、工会选举、工会财务管理等工作制度。在增强基层工会执行力上下功夫。深化“县级工会加强年”专项工作,努力把县总工会打造成更加坚强有力的“桥头堡”。强化大抓基层的鲜明导向,持续深化工会改革,推进产业工会、区域性行业性联合会、“小三级”工会领导机制和运行方式改革,着力提升服务职工群众和贯彻落实执行的能力,增强基层工会组织的凝聚力、战斗力、影响力。有序推进社会化工会工作者队伍建设,完善相关机制,实现“招得进、留得住、管得严、用得活”,为推进新时代工会工作提供有效支撑。
(五)履责为民创实绩,不断加强自身建设
进一步加大全面从严治党管会力度。坚决扛起从严治党管会“主体责任”、扎实履行 “一岗双责”。要教育引导全县各级工会和广大工会干部把做到“两个维护”作为根本任务,切实加强工会系统党的政治建设;要把引领保障发展作为关键目标,切实把党中央和省、市、县委决策部署落实到位;要把强化制度执行作为重要抓手,一体推进不能腐、不敢腐、不想腐;大力开展经常性纪律教育、警示教育、廉洁教育,综合运用“四种形态”,营造风清气正的政治生态,使工会工作更加规范、更具效率。 进一步加大工会干部队伍建设力度。着眼建设高素质专业化工会干部队伍,切实提高工会干部的综合素质。以“大学习、大调研、大培训、大练兵”为工作抓手,认真组织开展全县基层工会干部业务培训,着力提升全县工会干部队伍的理想信念、专业素质、业务能力。稳步推进基层工会按时依法换届,选优配强工会班子,优化工会干部结构。加强工会干部特别是年轻干部的思想淬炼、政治历练、专业训练,持续打造一支政治过硬、业务精湛、正气充盈的工会干部队伍。 进一步加大工会工作创新管理力度。健全完善工会工作规范化和绩效考核规范化的“十规十率”,完善“职工说了算”评价机制、工会主席(主任)述职评议制度和督查问责机制,用制度管人管事,进一步促进基层工会各项工作标准化、规范化。不断完善工会经费收缴和财务管理制度体系,加大工会资产监管力度,实施全面预算绩效管理。加强经审工作规范化建设,依法履行审查监督职责,提升审计整改成效,切实做到审计监督全覆盖。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是我县项目建设比拼年、环境作风优化年、流域治理促进年。全县各级工会组织要紧紧围绕县委、县政府工作大局,把真干作为本分、把苦干作为追求、把实干作为责任,全力推动全年目标任务落地见效。
今年全县工会工作重点抓好以下几个方面:
一是着力深入学习贯彻党的二十大精神。坚持把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。工会各项工作都要服从服务于这个大局、这条主线。全县各级工会要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,统筹开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动、“中国梦·劳动美”主题宣传活动,发掘用好红色工运资源,引导工会干部和广大职工更加坚定自觉地拥戴核心、忠诚核心、维护核心、看齐核心。
二是着力开展群众性建功立业活动。立足新发展阶段,聚焦我县“十四五”时期重大工程、重大项目、重点产业,组织动员广大职工广泛深入持久开展“奋进新征程建功新时代”主题劳动和技能竞赛,积极组织参加全省、全市双“百千万”劳动和技能竞赛,广泛开展“五小”等群众性创新活动,团结动员广大职工以主人翁姿态,积极投身加快通山经济社会高质量发展的主战场。
三是着力增强基层工会组织凝聚力。以“县级工会加强年”专项工作为抓手,坚持“党建带工建、工建服务党建”工作机制,要进一步建强做实区域(行业)工会、乡镇开发区(工业园区)工会、村(社区)工会和新就业形态劳动领域建会入会工作,逐步消除建会难点盲区。发挥“小三级”工会“重点建、行业建、兜底建”的作用,以活动吸引、服务覆盖、福利发放为主要手段,重点推进灵活就业群体的入会工作,力争今年全县新就业形态劳动者入会率提升20%以上,村级(社区)工会实现全覆盖。
四是着力做好职工维权维稳工作。各级工会要继续深入推进职工维权维稳工作,积极协助各级党委、政府(行政)、企事业单位重视关心职工群众的生产生活,努力在职工就业再就业、社会保障、救助体系、劳动安全卫生环境、经济民主权利落实等方面,做好耐心细致的宣传引导工作,确保职工队伍和社会政治稳定。以“五个坚决”为抓手,落实劳动领域政治安全责任制和职工意识形态工作责任制,坚决把“五个不发生”落到实处。做好“法院+工会”“人社+工会”劳动争议诉调对接工作,不断增强广大职工的获得感、幸福感和安全感。
五是着力提升工会服务质量水平。继续推进建档立卡困难职工“兜底式”帮扶,不断推动职工普惠服务“精准化”,大力推行工会服务阵地“一体化”建设。充分发挥工人文化宫、职工服务中心(服务站)、工人疗养院及基层“职工之家”等阵地作用,重点抓好困难职工的帮扶救助工作,把党委、政府和工会组织的温暖送到千家万户。进一步加大资金投入力度,持续推进工会“爱心驿站”“爱心母婴室”“爱心托管班”等职工服务站点的规范化建设。
六是着力深化产业工人队伍建设改革。继续巩固落实我县产业工人队伍建设改革的领导协调、培训交流、分类指导、督查考核、作用发挥、企业推进等六项机制,加大改革工作的组织领导和督查指导力度,召开产业工人队伍建设改革现场推进会,并对全县五年来产改工作进行全面总结。进一步聚焦思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务,充分发挥企业主体作用和成员单位协同作用,打通产改举措落实的“最后一公里”。
各位代表、同志们,历史画卷,在砥砺前行中铺展;时代华章,在接续奋斗中书写。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委和市总工会的坚强领导下,在新起点上勇挑重担,在新征程上争创作为,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取、守正创新、踔厉奋发,不断开创新时代全县工会工作新局面,团结动员全县广大职工为加快打造国家新型能源之都、国家全域旅游强县,奋力谱写全面建设社会主义现代化通山新篇章而努力奋斗!
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